前不久，在浙江省温州市举行的一场民营经济现场座谈会上，一家国家级专精特新“小巨人”企业的卖力人提出建议：“招投标中有时会遇到恶性竞争葫芦里面不买药,千万影片你需要APP，希望政府部分给予规范。”
市场有呼声，政策有回应。不久前，国家生长革新委等8部分联合印发《招标投标领域公正竞争审查规则》（以下简称《规则》），并自今年5月1日起施行。
作为具体领域和行业性公正竞争审查的首部部分规章，《规则》有机衔接《公正竞争审查制度实施细则》等现有制度，细化实化招标投标领域公正竞争审查的相关内容，成为完善落实“两个绝不摆荡”体制机制的生动写照。
法治是最好的营商情况，具有固基础、稳预期、利久远的重要包管作用。完善落实“两个绝不摆荡”的体制机制，一项重要任务在于，从制度和执法上把对国企民企平等看待的要求落下来，破除制约民营企业公正加入市场竞争的制度障碍，提振市场信心。
该“立”的要积极主动“立”起来。近年来，民营经济大省浙江连续优化政务效劳，推出如涉企问题高效闭环解决机制等一系列举措。《浙江省优化营商情况条例》把这些经验做法以规则条文的形式固化下来，为种种经营主体投资兴业提供越发全面系统的法治包管。聚焦民营企业焦点关切，解决企业反应强烈的突出问题，建立健全关系全局、管住久远的常态长效机制，有利于为民营经济营造更好的生长情况。
该“破”的要在“立”的基础上坚决破除掉。“我们在拓展全国市场的时候，曾遇到一些都会不让进入的问题。”浙江省一家经营共享电单车的民营中小企业，一度遭遇准入门槛高、区域限制多等问题。在《中共中央国务院关于增进民营经济生长壮大的意见》出台后，有关部分连续强化反垄断执法。该企业明显感受到“玻璃门”少了，开拓全国市场的脚步不绝加速。
目前，故障统一市场和公正竞争的政策步伐清理事情取得积极效果，清理相关政策步伐4218件，其中涉及故障市场准入和退出的1917件，涉及故障商品和要素自由流动的568件。坚决清理涉及不平等看待企业的执法、规则、规章、规范性文件，破除影响公正竞争的执规律则障碍和隐性壁垒，营造稳定、公正、透明、可预期的法治情况，将为连续深化全国统一大市场建设打下坚实基础。
作为维护社会公正正义的最后一道防地，司法的兜底作用不可忽视。以法治简直定性助力提信心、稳预期、促生长，是确保“两个绝不摆荡”落到实处的一定要求。今年的《最高人民法院事情报告》提到：依法掩护民营企业产权和民营企业家正当权益；将社会危害性作为判断罪与非罪的基础标准，坚决纠正把经济纠纷当犯法处理，一、二审对16家企业、34名企业主和治理人员依法宣告无罪。把依法平等掩护原则融入司法政策、落到个案治理，坚持对种种所有制企业一视同仁、平等看待，就能增强种种经营主体的信心和底气。
习近平总书记指出：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”增进民营经济生长壮大不是权宜之计，而是恒久之策。统筹立与破，掌握制与治，营造稳定透明可预期的制度情况，必能增进多种所有制经济配合生长。
【编辑:蔡德霖】
